Okul Alımında Piyasa Fiyat Araştırması Nasıl Yapılır?
Doğrudan teminle yapılacak okul alımında piyasa fiyat araştırması onay belgesiyle başlar. Görevli aynı ürün listesiyle firmalardan fiyat toplar, teklifleri aynı tabana çeker ve belgeleri onay belgesine ekler.
İçindekiler
Piyasa fiyat araştırması, doğrudan temin ile yapılacak bir okul alımında aynı ürün listesi için birden fazla firmadan fiyat toplayıp karşılaştırma ve bunu belgeye dökme işidir. Sıra şöyledir: onay belgesi düzenlenir, harcama yetkilisi araştırmayı yapacak kişiyi görevlendirir. Toplanan fiyatlar dayanaklarıyla onay belgesine eklenir.
Bu yazı okul müdürleri ve satın alma işine bakan öğretmenler için. Ürünlerin şartnamede nasıl tarif edileceğini okul mobilyası teknik şartnamesi yazımızda anlattık. Burada yalnız fiyatın nasıl araştırılıp belgeleneceğine bakıyoruz. Aşağıdaki hükümler 4734 sayılı Kanun ile Kamu İhale Kurumunun doğrudan temin tebliğinden birebir aktarıldı. Kendi kurumunuzdaki uygulamayı mali işler biriminize ya da il, ilçe milli eğitim müdürlüğüne sorun.
Kanun piyasa fiyat araştırması için ne diyor?
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 22. maddesi doğrudan temin hallerini sayar. Maddenin son fıkrasına göre bu alımlarda ihale komisyonu kurulmaz ve 10. maddedeki yeterlik kuralları aranmaz. İhtiyaç, ihale yetkilisinin görevlendirdiği kişi ya da kişilerin piyasada fiyat araştırması yapmasıyla karşılanır.
Kamu İhale Kurumunun 11 Temmuz 2023 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ'i süreci daha ayrıntılı anlatır. Tebliğin 4. maddesine göre onay belgesi düzenlenmesi zorunludur. Onaydan sonra harcama yetkilisinin görevlendirdiği kişi ya da kişiler piyasada fiyat araştırması yapar. Bu araştırmaya ait belgelerin dayanaklarıyla birlikte onay belgesine eklenmesi de zorunludur. Araştırma kısmen ya da tamamen elektronik ortamda yapılabilir. Tebliğe 23 Ağustos 2024'te eklenen bir cümleyle Kamu İhale Kurumu, hangi işlemlerin EKAP üzerinden yürütülmesinin zorunlu olduğunu belirleme yetkisi aldı. Alımınızda EKAP'ın zorunlu olup olmadığını mali işler biriminize sorun.
Doğrudan temin tutar sınırı ne kadar?
Okul alımlarında en sık kullanılan bent 22/d'dir. Kanunda yazılı tutarlar her yıl Kamu İhale Kurumunca güncellenir. 1 Şubat 2026 itibarıyla sınır, büyükşehir belediyesi sınırları içindeki idarelerde 1.021.827 TL, diğer idarelerde 340.391 TL tutarındadır.
Sınırla ilgili iki hüküm de bilinmeli. Tebliğin 14. maddesine göre fiyat araştırması sonunda sınırın aşılacağı anlaşılırsa ihtiyaç ihale yoluyla karşılanır. Aynı maddeye göre ihaleyle alınması gereken ihtiyaç, sınırın altında kalsın diye adet, kısım ya da gruplara bölünemez. Kanunun 62. maddesi de 21. ve 22. maddelerdeki parasal limitlerle yapılan harcamaların yıllık toplamının, Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadıkça idarenin bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerin yüzde 10'unu aşamayacağını yazar.
Piyasa fiyat araştırması adım adım nasıl yapılır?
- Listeyi çıkarın. Her kalemin adını adediyle birlikte yazın, ölçüsünü de ekleyin. Örneğin "plastik anaokulu sandalyesi, 30 cm oturma yüksekliği, 20 adet" gibi.
- Onay belgesini düzenletin. Tebliğe göre bu belgede işin niteliğiyle miktarı yer alır, kullanılabilir ödenek de yazılır. Belgeyi harcama yetkilisi imzalar.
- Görevlendirmeyi yazılı alın. Araştırmayı yapacak kişiyi harcama yetkilisi belirler.
- Aynı listeyi her firmaya gönderin. Bir firmaya 20 sandalye, ötekine 25 sandalye sorulursa fiyatlar karşılaştırılamaz.
- Teklifleri aynı tabana çekin. KDV dahil mi hariç mi, nakliye ve montaj tutara girdi mi, teslim süresi ne kadar? Bunları her teklif için ayrı satırda yazın.
- Karşılaştırma tablosunu hazırlayın. Kalem kalem birim fiyat ve toplamı yan yana koyun.
- Belgeleri onay belgesine ekleyin. Gelen teklifler, e-posta çıktıları ve hazırladığınız tablo dosyaya girer.
Kaç firmadan fiyat alınacağını tebliğin ilgili maddelerinde bir sayı olarak görmedik. Kurumunuzun uyguladığı bir sayı varsa ona uyun, emin değilseniz mali işler birimine sorun.
Fiyat hangi yollarla toplanır?
Tebliğ fiyat teklifinin iki yolunu tanımlar: EKAP üzerinden gönderilen e-fiyat teklifi ve fiziki ortamda alınan teklif. Fiziki tekliflerin elden, postayla, e-postayla ya da faksla verilmesi mümkündür. Firmalar duyuru yapılmadan doğrudan da davet edilebilir.
| Yol | Nasıl işler? | Dosyaya ne girer? |
|---|---|---|
| EKAP e-fiyat teklifi | Alım EKAP'a kaydedilir, istenirse duyurulur; teklifler son tarihe kadar EKAP'tan gönderilir | EKAP kayıt numarası ve teklif dökümü |
| E-postayla teklif | Ürün listesi firmalara gönderilir, imzalı ya da kaşeli teklif geri gelir | Teklif belgesi ve e-posta çıktısı |
| Elden ya da postayla teklif | Firma teklifini elden getirir ya da postayla gönderir | Teklif belgesinin aslı |
| Proforma fatura | Firma birim fiyatı ve vergiyi gösteren ön fatura düzenler | Proforma belgesi |
Tebliğ duyuru yapılan alımlarda duyuru ile son teklif saati arasında en az yirmi dört saat bulunmasını ister. Alım sonucunun da en geç alımın yapıldığı ayı izleyen ayın onuncu gününe kadar Kuruma bildirilmesi gerekir. 22/d kapsamındaki alımlarda firmanın Kurumun internet sayfasındaki yasaklılar listesinde olup olmadığına bakılır. Proformanın ne olduğunu proforma fatura nedir yazımızda ayrıntılı anlattık.
Teklifler nasıl karşılaştırılır?
En sık yapılan hata, birinin KDV hariç ötekinin KDV dahil yazdığı iki teklifi yan yana koymaktır. İkinci hata nakliyedir. Bir firma nakliyeyi fiyata katar, öteki alıcıya bırakır, toplamlar yanıltıcı olur. Üçüncüsü ürün farkıdır: listede "MDF kitaplık" yazıp ölçü vermezseniz bir firma 80 cm, öteki 120 cm kitaplık fiyatlar.
Karşılaştırma tablosunda her teklif için şu sütunlar bulunsun: birim fiyat, KDV durumu, nakliye, teslim süresi, teklifin geçerlilik tarihi. Bir teklif tarif ettiğiniz ürünü karşılamıyorsa bunu tabloda not olarak yazın; seçimin hangi ölçüte göre yapılacağını harcama yetkilisiyle önceden konuşun. Oyun parkı gibi montajlı kalemlerde neye bakılacağını oyun parkı teklifleri nasıl karşılaştırılır yazımızda anlattık.
Bilgev'den fiyat teklifi nasıl istenir?
Okul ve kreş alımlarında ürün listenizi info@bilgev.com adresine ya da 0530 799 6558 hattımıza iletmeniz yeterli. Kurumunuza özel teklif ve proforma fatura hazırlıyoruz. Faturalar e-Arşiv ya da e-Fatura olarak kesiliyor. Sitedeki fiyatlar KDV hariç gösterilir, KDV dahil tutar ürün sayfasında fiyatın hemen altında yazar. Kargo ve nakliye ücreti alıcıya aittir. Büyük siparişlerde tutarı sipariş öncesinde bize sorabilirsiniz, bu kalemi karşılaştırma tablonuza ayrı satır olarak yazın. Teklif e-postasında nelerin bulunması gerektiğini kurumsal teklif nasıl istenir yazımızda anlattık.
Ürün sayfalarında ölçü ve malzeme yazılıdır, uygun yaş grubu da belirtilir. Bu bilgileri listenize aktarmak, diğer firmalara aynı ürünü sormanızı kolaylaştırır. Kategorilere Anaokulu Mobilyaları ve Eğitici Oyuncaklar sayfalarından başlayabilirsiniz. Sınıf için halı, minder ya da oyun alanı alacaksanız Sınıf Halıları sayfasına da bakın.
Okul Alımlarında Sık İstenen Ürünler
Kime uygun, kime değil?
Bu yöntem, 22/d sınırının altında kalan ve listesi belli olan okul alımları içindir: bir sınıfın mobilyası ya da eğitici oyuncak seti gibi. Toplam tutarı sınırı aşan alımlar ihale yoluyla yapılır, bu yazı onları kapsamaz. Okul aile birliği bütçesiyle yapılacak alımlarda farklı kurallar devreye girer, bunu okul aile birliği malzeme alabilir mi yazımızda ele aldık.
Bu rehber BİLGEV ekibi tarafından hazırlanmıştır; okul ve kurumlardan gelen teklif taleplerini hazırlarken edindiğimiz deneyime dayanır. Mevzuat bilgisi genel bilgilendirme amaçlıdır, kendi alımınız için mali işler biriminize danışın. Son güncelleme: Ekim 2026.
Sık Sorulan Sorular
Doğrudan teminde piyasa fiyat araştırmasını kim yapar?
Piyasa fiyat araştırması belgeleri nereye eklenir?
Fiyat teklifi e-postayla alınabilir mi?
Doğrudan temin sınırını aşmamak için alım bölünebilir mi?
Teklifleri karşılaştırırken nelere bakılır?
İlgili yazılar
Eğitici Oyuncak Teknik Şartnamesi Nasıl Yazılır?
Eğitici oyuncak alımında teknik şartname marka yazmadan her kalemi tarif eder. Yaş grubu, malzeme, parça sayısı, ambalaj ve teslim maddeleri için örnek tablo ve sık yapılan hatalar.
Kauçuk Zemin İçin Kaç Karo Gerekir?
Kauçuk zemin hesaplama için alan karo alanına bölünür ve yaklaşık yüzde 10 fire eklenir. Yazıda karo ölçüsüne göre adet tablosu, satır-sütun sayımı, desenli zeminde renk hesabı ve sipariş notları var.
Camiye Çocuk Oyun Alanı Nasıl Yapılır?
Camiye çocuk oyun alanı iki türlü yapılır: içeride minder ile halıdan kurulan sessiz köşe ya da avluda kauçuk zeminli küçük bir oyun alanı. Yer seçimi ve malzeme listesi.